一直以来，云南省曲靖市马龙区以“云表通”为切入点，积极探索“5634模式”（即五方联动、六数工作、三个转变、四个关键），全力推动数据赋能基层治理试点工作走深走实。

　　五方联动聚合力。省级专班精心指导，统筹试点工作，提供标准化的数据治理框架、高效数据资源和全省试点经验。市级专班资源共享，协调技术力量，下沉指导，实现数据高效回流，保障试点工作有效推进。区级专班中枢协调，充分利用省市共享数据、技术支持，统筹区直部门、乡镇（街道）高效完成全区全量数据采集、治理、上架和系统运行工作。乡镇（街道）发挥治理前沿优势，落实治理效能，配合区级专班完成数据采集、及时落实村（社区）技术培训等工作，有效保障“云表通”系统运行。村（社区）发挥数据触角和需求反馈优势，打通治理最后一公里，深入群众，收集、填报一手数据，反馈真实诉求，让试点工作更具针对性、实效性。

　　六数工作夯基础。聚焦“云表通”为基层减负、向基层赋能，创新摸数、拆数、洗数、建数、用数、护数“六数工作法”。摸数：全面梳理基层数据多领域摸清数据底数；建立数据目录，明确数据来源与归属。拆数：通过数据拆分与重组，优化数据结构，提升数据可用性。洗数：提升数据质量，通过建立数据质量评估体系，定期评估数据质量，清洗重复、错误、缺失数据。建数：构建数据平台，建立数据关联模型、“纵向数据回流+横向数据共享”机制，实现数据互联互通，打破数据壁垒，表格上架时间缩短至7天。用数：数据驱动治理，通过动态维护让数据变“活”，强化应用让数据变“通”，实现基层治理精准决策与高效服务。护数：保障数据安全，建立数据安全管理体系，规范基层报表准入、数据采集更新、平台运行管理等制度，保障数据的安全性与准确性。

　　三个转变促提升。减少报表数量、减少报表人员、减少报表时间，充分发挥“云表通”为基层减负、以算力替代人力、以智能提升效能的积极作用，实现基层治理的高效转型。实现报表填报从“多头重复”到“一表通办”转变。通过分级分类拆解表格，逐一分析数据字段，运用系统平台直接生成，实现“一次填报、多方复用”，例如：区民政局所需填报的残疾人生活补贴信息42个字段与残联所需填报的残疾人基本信息41个字段有13个字段可以复用。实现业务人员从“向基层要数”到“向平台抓数”的转变。通过构建基层治理数据库，归集共享基层全量数据，对于基层高频业务报表，能通过系统调用、汇总一库生成。目前，已上架的264张报表共计6256个字段，其中2923个字段可直接从基层治理库获取，直接减少了25%的人力需要。实现填报时间从“随时填报”到“按时更新”的转变。通过建立完善基层报表准入机制，杜绝表格无序下发状态，严控临时报表下发门槛，减少随意性。从随时要到定期更，从随性要到审批更，确保基层报表工作体系严格规范、科学高效运行。

　　四个关键强赋能。深度挖掘数据价值，依托“云表通”平台，精准锚定关键人、关键时、关键事、关键处，探索基层治理及矛盾纠纷排查化解。管控关键人，借助数据平台，设置11类特殊人群标签，并标注黄、红两色显著标识，3个标签及以上系统自动变成红色标签，其中标注黄色3889人、红色233人。

　　旧县街道九龙社区推行“云表通”数据底座+“房东服务”基层治理工作试点，通过融合人口、住房、集镇业态等多源数据，整合了社区常住居民1760余人、流动人口4500余人、房东634名及文化娱乐、餐饮、零售等615家商户等关键基础信息，更大程度发挥“房东服务团”参与治理新质效。把握关键时，挖掘历史矛盾纠纷数据，结合季节、节日等因素，预测矛盾高发时段。例如，在外出务工返乡时段，通过“云表通”系统对马龙区外出务工人员在集中返乡时段进行关注监测，提前走访重点家庭，提前部署矛盾纠纷排查与化解工作。关注关键事，充分发挥数据库作用，为基层关心、关注的事项赋能。

　　例如，月望乡紧盯家门口务工，结合“零工驿站”的实际需求，运用“云表通”平台为企业和劳动力“牵线余名农户劳动力信息进行标记，预计将解决企业用工需求4.2万人次。着眼关键处，借助“云表通”平台加强社会应急救援力量的管理，将全区10个乡镇（街道）及下辖74个社区的19类1.2万余件政府日常储备重点物资和4类806件社会可调用重点物资信息录入“云表通”系统数据库，做到应急救援力量情况清、底数明，实现应急数据“找得到、用得上、管得好”。（李筱椿）